ESTUDIO DE LAS MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INOCUIDAD DELOS PIENSOS ADOPTADAS POR LOS PAÍSES DEL MERCOSUR PARA LA PREVENCIÓN DE LA ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME BOVINA (EEB)

 
 

RESUMEN EJECUTIVO
La Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) enfermedad transfronteriza,zoonótica, limitante para el comercio pecuario y para la seguridad alimentaria,desde su aparición en 1986 en Europa ha causado un revuelo sin precedentes en la esfera de la salud animal y humana a escala mundial. Por ello es considerada una de las enfermedades que más consternación y preocupación en los sistemas pecuarios y de salud ha generado, siendo probablemente después de la actual epizootia de Influenza Aviar Altamente Patógena por virus asiático, una de las principales.

Su aparición gradual en diferentes lugares geográficos del mundo puso en evidencia las graves repercusiones económicas que genera, y en particular la vulnerabilidad de los sistemas de prevención de incluso países altamente desarrollados. Al ser una entidad nueva, causada por un agente etiológico no convencional y con características particulares de propagación, hizo que las medidas y regulaciones internacionales adecuadas para una prevención efectiva, se fueran generando en forma paulatina a medida que avanzaron las

investigaciones.

La amenaza potencial que implica su aparición en los países donde no ha sido detectada, ha obligado a sus servicios oficiales de salud animal y pública a establecer diferentes medidas para mitigar el riesgo a nivel interno y externo, basadas en las directrices de los organismos internacionales competentes, en especial de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), al ser el Organismo que garantiza la seguridad sanitaria de los intercambios comerciales. Sinembargo, por ser la EEB una entidad cuyo sistema efectivo de prevención resulta complejo debido a la diversidad de elementos a considerar, y siendo su elemento central el garantizar la inocuidad de los piensos a través de las buenas prácticas en la alimentación animal, se ha generado una falta de armonización de los

El objetivo principal de esta tesina fue realizar un análisis crítico y comparativo de las medidas implementadas en los países que conformar el MERCOSUR en materia de inocuidad de piensos y las buenas prácticas en la alimentación animal, enfocadas en la prevención de la EEB. Asimismo, lograr determinar el grado de armonización de las medidas implementadas con las normas, directrices y recomendaciones de los organismos internacionales competentes, que permita lograr reunir y analizar información clave para el establecimiento de un futuro programa de fortalecimiento y armonización de las medidas en la región en materia de inocuidad de piensos y buenas prácticas en la alimentación animal, con la asistencia de los organismos internacionales competentes con presencia regional.

Para el logro de los objetivos propuestos, el elemento central empleado fue la aplicación de una encuesta que abordó temas de Alimentación Animal y Control de Piensos, Plantas elaboradoras de Piensos, Proceso de Rendering y Materiales Específicos de Riesgo entre otros, la cual fue completada por los responsables de los programas de prevención de EEB en cada uno de los países participantes.

Como resultado general se obtuvo un informe actualizado por país del sistema de prevención de EEB enfocado a la inocuidad de piensos y las buenas prácticas en la alimentación animal, logrando analizar cada uno de los ítems abordados en la encuesta, estableciendo un discusión, conclusiones y recomendaciones para cada uno ellos. Posteriormente se logró un análisis comparativo entre los países para

En materia de conclusiones se determinó que cada país ha ido en forma gradual a través del tiempo tomando acciones para gestionar el riesgo de EEB de acuerdo a su realidad, idiosincrasia de sus industrias, sistemas de explotación ganaderos,

capacidad de fiscalización, etc., situación aunada a la ausencia de directrices de la OIE para realizar una adecuada vigilancia de piensos. Sin embargo se pudo apreciar que entre los cuatro países evaluados (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) existe un elevado grado de armonización de sus normativas, principalmente en aquellas medidas que constituyen los elementos centrales de un sistema efectivo de prevención y control de la EEB.

También se pudo concluir que las medidas de gestión de riesgos adoptadas están mayormente enfocadas a la protección de la salud animal, siendo de menor grado aquellas que garantizan directamente la salud de los consumidores.

Se estableció un listado de recomendaciones dirigidas a los países y a los organismos internacionales con presencia regional vinculados en la temática, en base a los puntos críticos identificados en los sistemas de prevención de la EEB a través de los piensos.

marcos normativos aplicados en los países de América Latina. Esto principalmente debido a que estos países han establecido sus sistemas de prevención en base a las características de sus propios sistemas productivos y capacidad de fiscalización, aunado a una ausencia de recomendaciones específicas para la vigilancia de piensos por parte de la OIE.cada una de las temáticas abordadas, reflejando el nivel de armonización de las medidas adoptadas en los cuatro países que conforman el MERCOSUR.